En casa Central de la Universidad de Chile
Comandos presidenciales dan a conocer su evaluación y propuestas en materias de niñez y juventud
Una actividad que tuvo por objeto dar a conocer y debatir las propuestas de los candidatos presidenciales en torno a la política públicas sobre niñez y juventud, realizaron en Casa Central los diplomados de postgrado “Investigación y Acción en Mundos Juveniles” del Departamento de Sociología y el diplomado Niñez y Políticas Públicas del Depto. de Antropología, junto a la red de ONGs de infancia y juventud. La actividad se enmarcó en la celebración de los 20 años de la implementación de la Convención de los Derechos del Niño.
Paula Narváez, actual vocera del Comando de Frei asistió al foro a plantear la evaluación sobre las políticas públicas sobre niñez y juventud, así como las propuestas de la candidatura de la Concertación.
Raúl Zarzuri planteó que en cuanto al acceso a la educación superior están pensando en cuotas de vulnerabilidad.
Los asistentes, profesionales de ONG que trabajan temas de infancia y adolescencia, así como representantes de organizaciones de la sociedad civil abocados a estos temas preguntaron sobre la propuestas planteadas.
Daniela Godoy, integrante de los grupos Tantauco que están gestando el programa de gobierno de Piñera estuvo presente en la actividad en Casa Central.
El prof. Claudio Duarte, académico encargado del diplomado de Postgrado en Investigación y acción en mundos juveniles se hizo parte de la discusión.
Fueron los 5 comandos presidenciales los que a través de sus representantes diagnosticaron la situación de niños, niñas y jóvenes de nuestro país y expusieron sus propuestas preliminares para superar la condición actual en estas materias.
En la actividad realizada el pasado martes 28 de julio, el prof. Claudio Duarte, coordinador del diplomado del Departamento de Sociología participó de un panel de expertos junto a Domingo Asún, Psicólogo Social Comunitario y académico de la Universidad de Valparaíso; donde además intervino Claudia Del Río, representante de la Mesa Nacional Red de ONGs, de Infancia y Juventud Chile.
Por parte de los candidatos a La Moneda estuvieron presentes Paula Narváez, actual vocera del comando de Eduardo Frei; Raúl Zarzuri, proveniente del equipo asesor de Marco Enríquez Ominami; Claudia Pascual, Concejal de la Municipalidad de Santiago y miembro activa del comando de Jorge Arrate; Karen Hinrechsen, proveniente del Movimiento Amplio Social (MAS), el partido de Alejandro Navarro; y Daniela Godoy, coordinadora de la Comisión de Familia e Infancia de los Grupos Tantauco, comando de Sebastián Piñera.
Derechos en plural
Una mirada más amplia sobre el significado de la palabra “derechos”, fue aquello que sostuvo el académico de nuestra Facultad, Prof. Claudio Duarte, para quien al plantear que estos se adquieren de forma natural, se les omite su condición básica de producción social y como tales, su posibilidad de constituirse en demandas. “Hemos negado la condición política de los derechos y su emergencia como fruto de una lucha política que debiera establecerse en torno a estas demandas y a compromisos de los sujetos por una mejor sociedad” sostiene Duarte.
De este modo, el académico e investigador del Departamento de Sociología plantea que los derechos se definen socialmente en una pugna por constituirse como demandas y que aquellos enumerados en la Convención son sólo algunas de las necesidades que todo niño o adolescente requieren de la sociedad en la que vive. “cuando un joven en Huechuraba en un taller de derechos juveniles dice quiero que se respete mi derecho a la intimidad sexual, yo no le puedo decir: usted está pidiendo algo que no está en la convención, no a lugar” comenta.
Claudio Duarte plantea además la importancia de generar enfoques de intervención que permitan el trabajo articulado de los jóvenes y niños, pero que genere también relación con otros grupos o actores sociales que son fundamentales en la temática y que están presentes en los respectivos territorios locales: “si seguimos focalizados sólo en la niñez, sólo en juventud como actores específicos de nuestra acción, sin desarrollar la articulación con otros actores, difícilmente vamos a lograr la transformación de las relaciones de dominación generacional en las cuales estamos viviendo” planteó el académico.
En este sentido, reafirmó en la ocasión la voluntad de la Universidad de Chile y de la Facultad de Ciencias Sociales, así como de la Fac. de Filosofía y Humanidades, que han echado a andar programas académicos que contribuyen a la formación de aquellos profesionales que trabajan directamente con estos segmentos etarios. “Estamos en la Universidad Pública dispuestos y en condiciones de ofrecer programas de formación y aliarnos con el mundo de la sociedad civil, con el mundo de la acción política, de la acción comunitaria para desarrollar conjuntamente conocimiento actualizado y fundado que permita mejorar la calidad de quienes trabajan directamente con esos sujetos”, comentó el Director del Departamento de Sociología.
Yo opino
Esta actividad realizada en el Salón Ignacio Domeyko de Casa Central, fue parte de la Asamblea Inaugural del XI Encuentro Nacional de la Red de Ongs de Infancia y Juventud de Chile. En este escenario, para Raúl Zarzuri, del comando de Marco Enríquez Ominami, la gran deuda del gobierno está dada con los temas de juventud, Sin embargo reconoce que la protección social para los niños y niñas ha avanzado en los últimos años.
En temas educacionales Zarzuri planteó que el comando propone medidas tendientes a que defender la autonomía de la juventud y el derecho permanente a la educación. En esta lógica están pensando en la creación de un sistema de becas de práctica de modo de entregar un apoyo económico para la finalización de ciclos estudiantiles, y nos descartan la factibilidad de arancel diferenciado en las universidades del Consejo de Rectores, en las cuales los alumnos beneficiados retribuyan el respaldo a través de trabajo profesional en servicios comunitarios del Estado.
En cuando a al acceso a las universidades planteó la posibilidad de establecer cuotas de equidad o de “vulnerabilidad”, además de difundir las carreras profesionales o técnicas. En cuando al consumo de alcohol y drogas creen necesario sacar al Conace del Ministerio de Interior y trasladarlo a Ministerio de Salud, de modo de quitarle el carácter punitivo a las políticas en este ámbito.
Claudia Pascual, miembro del comando de Jorge Arrate, comentó que su programa “se propone transformar la institucionalidad de país vigente, para democratizar el poder político, económico, territorial y de esta forma derribar las barreras sociales que dividen a los chilenos y las chilenas que frenan el desarrollo de país” planteó la antropóloga. La propuesta de gobierno de la izquierda es generar un Ministerio de la Infancia y un Ministerio de la Juventud, o una institucionalidad con rango similar, con los recursos económicos asignados y con participación ciudadana de los actores involucrados. “En esto es clave no sólo tener una política, sino una institucionalidad ligada y con recursos asignados si no vamos a tener otro INJUV, que no cuenta con recursos propios y que no tiene las capacidades ni las facultades de coordinación interministerial.
Del comando de Alejandro Navarro acudió la licenciada en Historia perteneciente al Movimiento Nueva Izquierda Karen Hinrechsen. Para ellos, los temas pendientes están en el ciclo inicial y terminal de la educación, pues se haría necesario “regular la carrera docente de párvulos por medio de un currículo uniforme de contenidos mínimos (…)Un examen de habilitación para la carrera de educación de párvulo tal cual como se va a hacer con básica y media y que también está quedando afuera” planteó la representante del Movimiento Amplio Social (MAS).
También hizo referencia a la Educación Superior y a la importancia del rol de las universidades en la formación de ciudadanos. A la vez “por otro lado tenemos el mercado, una formación de profesionales con capacidad de competencias óptimas para el desempeño de labores productivas, incluyendo la generación del conocimiento”. Finalmente pone énfasis en la investigación, proponiendo que una de las metas es que “ de aquí al 2018 se subiera la inversión en un 6%. Porque de las universidades actuales son muy pocas las que investigan y a la larga lo único que hacen es una capacitación para seguir replicando el mercado” planteó Hinrechsen.
La vocera del comando de Frei, la psicóloga Paula Narváez se refirió a la necesidad de acercar la brecha entre el diseño de las políticas públicas, la implementación y la práctica real de esa política en el territorio. “El último informe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) del 2008, dice que en Chile hay un reconocimiento de que la calidad de vida de las familias ha mejorado (…) hay un reconocimiento subjetivo de que es mejor como viven. Eso ocurre porque hay una definición institucional de focalización de políticas públicas de ir asumiendo distintos temas. En Chile hablar hace 20 años atrás de cultura de derechos era imposible. Hoy día es necesario, todos los políticos se apropian de esta lógica de la cultura de los derechos, pero llevar a la práctica una política de los derechos requiere de un Estado mucho más flexible, que trabaje verdaderamente de una forma intersectorial y que reconozca en el otro un ciudadano y no un sujeto al cual asistir” planteó Narváez.
Narváez relevó el carácter integral del Chile Crece Contigo, que se ha definido como un Sistema de Protección Integral a la Primera Infancia que está en fase de quedar zanjada como ley “pero estará la posibilidad real y concreta de que el Estado de Chile asuma una manera de hacer las cosas coordinadamente, con presupuesto asociado y pudiendo instalar en ese sistema intersectorial de protección social (…) Detrás de esto hay un paradigma de un ciudadano, de una ciudadana activa y depositaria de derechos, dueña de sus derechos. No es lo mismo un sistema de protección social asistencialista, no es lo mismo un sistema de protección social donde creemos que al otro, el Estado le hace un favor, acá hay un reconocimiento del otro en tanto sujeto de derecho. Ir haciendo ejercicio de ciudadanía. Eso es importante porque marca un matiz fundamental respecto de la candidatura de la Alianza por Chile que en el último tiempo ha enarbolado la bandera de la protección social”
Por su parte, Daniela Godoy, del comando de Sebastián Piñera hizo referencia a los datos de la última encuesta del Ministerio de Interior que señala que el 72% de los niños han sufrido algún tipo de violencia, es decir 3 de cada 4 niños; que 36% de las mujeres han sido maltratas y los adultos mayores en un porcentaje cada vez mayor. En este sentido una de las propuestas es la creación del Nuevo Servicio Nacional de Protección a la Infancia, una entidad dependiente del nuevo Ministerio de Desarrollo Social.
Otra cifra relevada por la representante del Comando de Piñera es que uno de cada 6 niños es hijo de una madre adolescente “con los efectos que eso tiene sobre la madre y el hijo de eso. En la madre significa menos ingresos y menos posibilidades de superar la pobreza y en los niños también tiene varias consecuencias”, sostuvo. En respuesta a eso proponen garantizar el cuidado infantil de calidad para todos los hijos de madres que trabajan, “entregaremos un cheque para que puedan entregarle a su madre, a una vecina para que cuide a su hijo, ya que sabemos que el 62% de las mujeres no sale a trabajar y no quiere dejar a sus niños en sala cuna” comentó Godoy.
De este modo, las 5 candidaturas presidenciales se reunieron en la Universidad de Chile para dar a conocer sus primeras propuestas en materias de niñez y juventud.
María José Martínez P /Carolina Quiroga Bachur
Comunicaciones FACSO
Lunes 03 de agosto de 2009
facsocom@uchile.cl
 
** El quinto representante no llevó presentación en power point.
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