Investigadora inglesa dialoga en FACSO sobre salud y género En el contexto del ciclo 2009 de las charlas Eduardo Hamuy del Departamento de Sociología de nuestra Facultad, la Dra Jasmine Gideon dictó la conferencia “una lectura de género al plan auge: propuestas para el debate”. En la ocasión, la investigadora sostuvo una dinámica conversación con las integrantes del Núcleo de Investigación de Género y Sociedad y del Núcleo de Salud, ambos coordinados por la Prof. Silvia Lamadrid del Departamento de Sociología.
 El pasado miércoles 1 de julio la Dra Jasmin Gideon dictó la conferencia “una lectura de género al plan auge: propuestas para el debate” en nuestra Facultad.
 La Prof. Silvia Lamadrid, académica del Depto de Sociología es la coordinadora de ambos núcleos de investigación
 La investigadora inglesa planteó preocupación por el aumento en la exigencia laboral del personal de salud que es mayoritariamente femenino.
 La actividad fue organizada por el Núcleo de Género y Sociedad y el Núcleo de Salud del Depto. de Sociología.
 En la actividad estuvo presente Hernán Sandoval, médico que presidió la Comisión de Reforma de Salud
El pasado miércoles 1 de julio se llevó a cabo la conferencia “una lectura de género al plan auge: propuestas para el debate”, exposición realizada por la investigadora británica Jasmine Gideon, PHD de Estudios del Desarrollo de la Universidad de Manchester, Doctorada en Ciencias Sociales y actual Directora del Programa Estudios del Desarrollo en el Birkbeck College, Universidad de Londres. Esta actividad se desarrolló en el contexto del ciclo 2009 de las charlas Eduardo Hamuy, quien fuera el Primer Director del Instituto de Investigaciones Sociológicas, antecedente directo del actual Departamento de Sociología de FACSO. La actividad fue organizada por la Prof. Silvia Lamadrid en su condición de coordinadora tanto del Núcleo de Investigación en Género y Sociedad como del de Salud. Al encuentro realizado en la sala de reuniones del Departamento de Sociología acudieron las integrantes de estos grupos de reflexión e investigación, compuesto mayoritariamente por estudiantes de sociología, jóvenes sociólogas, pero también por una matrona. Al encuentro asistió además el médico Hernán Sandoval, quien presidió la Comisión de Reforma de Salud durante el Gobierno de Ricardo Lagos. La Dra Jasmin Gideon se ha especializado en la investigación de la aplicación de la perspectiva de género en las políticas públicas en distintas partes del mundo, espacialmente en América Latina. Debido a ello, actualmente se encuentra en Chile para recabar más información sobre la Reforma a la Salud en nuestro país, lo que se ha llamado el Plan Auge con sus Garantías Explícitas en Salud (GES) para 56 enfermedades. ¿La salud como un derecho? Para la Dra. Gideon se produciría una incoherencia entre el planteamiento de la Reforma a la Salud chilena, que establece entre sus fundamentos la noción de derecho de las personas. Esto, porque si el sistema no incluye medidas de redistribución de recursos, no se podría hablar de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, como está establecido en el Pacto internacional. En ese sentido, Gideon sostuvo que “hay que ver qué tipo de noción de derecho están proponiendo”. La Reforma a la Salud que se comenzó a discutir en el año 2002, incluía junto con las garantías explícitas para ciertas enfermedades, la creación de un fondo solidario para mejorar la equidad en la salud y un fondo de maternidad. Según Gideon, al marginar las últimas dos propuestas durante su debate en el Congreso, se dejaron fuera las iniciativas más progresistas. Por otra parte, Gideon cuestionó la real incidencia que pudieron tener las organizaciones de género en la toma de decisiones de esta reforma. El Doctor Hernán Sandoval, experto en Salud Pública y directo gestor de esta reforma a la salud (AUGE) comentó sobre la gestación de la iniciativa y haciendo referencia a los dichos de Gideon: “los juristas y los senadores nos dijeron que los derechos sociales se proclaman, pero no se garantizan, pues los derechos que se garantizan históricamente son los derechos políticos. Garantizar un derecho social es algo difícil y novedoso, por eso para garantizarlo requeríamos acotarlo (…) por eso la ley del auge es explícita y clara que hay un conjunto de patologías para las cuales se generan derechos exigibles y otras patologías que siguen con la misma cobertura que tenían hasta ese momento”. En cuanto a los criterios empleados para seleccionar las enfermedades, el Doctor Sandoval comentó que priorizaron por aquellas patologías que producían mayor discapacidad o que disminuían la cantidad de años de vida saludable de las personas. En segundo lugar vieron “cómo se distribuían esas patologías de acuerdo a los quintiles de ingreso y al nivel de educación. Y ahí fuimos creando la visión de la inequidad. Lo que nosotros confiamos es que para sobrepasar esa inequidad teníamos que sobrepasar la capacidad que tenía el sistema de atribuir las prioridades y creíamos que las prioridades deberían surgir de la gente, que al tener las patologías que generaban la mayor diferencia en la mortalidad y la discapacidad, se transformaran en derechos exigibles, lo que iba a influir en las listas de espera y, por tanto, en el destino de recursos se dirigieran a esas patologías”. La académica de la Universidad de Londres entre los aspectos positivos del Auge, rescató el hecho que muchos de los servicios garantizados son caros y de alta complejidad, por lo que no habrían sido accesibles anteriormente para todos los usuarios. Además recalcó el hecho que se garantice un tiempo máximo de espera para cada etapa del tratamiento y que los usuarios tengan derecho a reclamo si no se cumplen las garantías. Este aspecto fue problematizado por la profesora Silvia Lamadrid, pues planteó que sin duda no todos están en igualdad de condiciones sobre el conocimiento de sus derechos en estos aspectos, los mecanismos de reclamo o incluso la idiosincrasia para levantar la voz y ser escuchados. En cuanto a la perspectiva de género, Gideon planteó, entre otros aspectos problemáticos, es que al ser esta una propuesta orientada a una medicina curativa esto afecta a las mujeres, pues tradicionalmente ellas son las que a nivel familiar se preocupan de los aspectos preventivos “si el sistema no se preocupa de eso, las mujeres tienen que mantener sus responsabilidades en esas tareas. Además al tomar la medida de acortar el tiempo de estancia en el hospital, se está asumiendo de que alguien va a cuidar a esa persona, y esas personas son mujeres“ planteó Jasmin Gideon. Investigando y analizando sobre los cambios y contradicciones que vive la Salud en Chile desde la perspectiva de género seguirán trabajando las integrantes tanto del Núcleo de Género y Sociedad como las que se aglutinan en el Núcleo de Investigación en Salud del Departamento de Sociología. Esta reunión de trabajo es una interesante instancia para intercambiar opiniones con especialistas de otras partes del mundo o actores relevantes de las políticas públicas, así como profesionales interesados en la materia.
María José Martínez P.
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